东汉王朝宣帝名将赵充国：靠屯田平定边关部落

公元前一世纪，西汉河湟一带，羌部落酋长提出要渡过湟水，去北边放牧，西汉朝廷还没反应过来，他们就已经渡河北去。渡河之后，羌族首领与先零首领订立盟约，并且向匈奴借兵，共同对抗西汉。

汉宣帝问满朝文武，谁可担当平定边关的大任，七十多岁的老将军赵充国站出来说：“最佳人选当然是我。”但赵充国到了边关后，却没什么动静，天天设宴款待三军将士。敌人来骚扰，他稍稍驱赶一下，也不怎么追击;抓到俘虏，就好言好语地说：“我们不是来打你们的，你们不用担心，不要跟着那些叛乱者瞎起哄。”说完放他们回去，羌部落的人一听，大部分人都很后悔跟西汉对抗。

赵充国这边没动静，长安却着急了，文武大臣们都说老赵浪费朝廷财政，不主动出击要干啥?汉宣帝也写信责备赵充国：老将军，你也该着急一点吧，为这个事，朝廷的开支够大了，你能忍心坐着不动吗?

赵充国也不怕皇帝指责，回信说：我带兵在外，外面的事，当然听我的，用兵不能太急，待对方松懈时，突然袭击才是上策。

汉宣帝有度量，听了赵充国的建议后，便不再过多干扰。果然，等对方以为汉军无所作为的时候，赵充国忽然袭击先零羌部落，将先零羌赶过湟水，但命令不得损坏羌族的牧地和财物，不得滥杀。先零羌部落首领很感激，表示愿意和解归顺。

朝廷得到捷报，十分高兴，汉宣帝却有点担心，写信给赵充国，这封信写得很直接：“赵将军，你年事已高，真担心你会死在前线，所以还是先回来吧，朝廷派人接替你，我们将继续进兵。”

赵充国却不主张进兵，反而建议骑兵在边关屯田，长期设防。赵充国的儿子赵卬很担心地说：老爸，你还是听从朝廷的命令吧，否则真担心您老命不保。

赵充国却我行我素，向朝廷上书屯田。朝廷为这事吵得厉害，但最终还是支持赵充国的屯田建议。

看似和军事无关的屯田政策，却起到了比军事更有效的作用。屯田一年，汉军手中有粮，心中不慌，反正我比你耗得起，羌人却熬不住了，纷纷来归降。直到边关稳定得差不多了，赵老将军才回去长安，后来活到了86岁。

长治久安的驻扎，可能比闪电式的攻击更有效，有时候，一动不如一静。

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七十岁高龄的赵充国是如何平定西羌部落的？

古语有云：“宁欺白须公，莫欺少年穷”，然而，老年人也不应受到歧视，从将领水平上看，老将军指挥更加沉稳、作战经验更丰富，取得胜利的几率更大。

纵览古今，能征惯战的将领大多数是青年或者中年，好比卫青、霍去病，在西汉，却有一位老将军大器晚成，以七十多岁高龄成就不世功勋，他就是后将军赵充国。

一、西羌叛乱

汉武年间，汉军已经切断了西羌和匈奴的通路，而随着时间推移，西羌部落内部开始逐步交流、结盟，除此之外，匈奴实力羸弱，要想重新对汉朝叫板，那就必须获得西羌部落的支持。

对于西羌部落，分化瓦解是最好的办法，只要他们内部纷争不断，就无法对汉朝造成什么实质性威胁。

赵充国在汉武年间已经崭露头角，曾跟随李广利北征匈奴，之后升任车骑将军长史，霍光掌权期间，曾和霍光一起拥立汉宣帝刘询即位。这回西羌出现问题，汉宣帝找到经验丰富的赵充国询问对策。

赵充国提出：“目前西羌情况复杂，先零部落胁迫其他部落结盟，而且匈奴很有可能勾结西羌，我们要在边境加强警备，并派人去挑拨西羌部落的内部矛盾，再静观其变。”

离间计这个任务交给了一位名叫义渠安国的大臣，此人成事不足败事有余，可能因为背景比较深厚。如此这般，义渠安国就去了西羌部落。义渠安国此行的目的是离间西羌部落，原则上只动动嘴就可以了，但义渠安国却是极其傲慢自大。

他到了之后，直接召集先零部落三十多名首领，并直接命令杀掉了其中不少人，接着派兵杀掉了一千多先零人。本来是想小鸡炖蘑菇，却成了红油炒辣椒，义渠安国的无理举动直接激怒了先零族人，随后义渠安国率领的两千骑兵也遭到袭击，狼狈地逃了回来。

这回篓子捅大了，汉宣帝只能派兵征讨了，可谓“不怕没好事，就怕没好人”。

二、老将毛遂自荐

当时经验最丰富的将领，大概就是赵充国了，所以汉宣帝找到赵充国，询问派谁去平定西羌叛乱最合适，赵充国道：“臣愿自告奋勇，为陛下分忧！”事实上，如果赵充国再年轻一些，这任务必定十拿九稳落到他身上。

只不过当时赵充国已经七十多岁了，我们现代的平均寿命也才七十多岁，可见当时赵充国已经算是老态龙钟了。当时可是汉朝，公元前61年，和我们相隔两千多年。所以考虑到老将军身体问题，汉宣帝还是不太放心，但看着老将军如此自信，也就将重任托付给了赵充国。

史料记载“充国曰：百闻不如一见。兵难遥度，臣愿驰至金城，图上方略。羌戎小夷，逆天背畔，灭亡不久，愿陛下以属老臣，勿以为忧！上笑曰：诺。”

赵充国明显和其他将领不同，比如李广、李陵战前都是先吹嘘一番，然后率兵直接杀入战场。我们反观赵充国，他给皇帝说得很委婉，他需要先去考察敌情，然后按照具体情况，再做好计划，接着给皇帝呈上计划，赵充国如此操作的目的就是为了稳妥。

在赵充国看来，战争需要做好充分的准备和计划，知己知彼方百战不殆。

三、运筹帷幄、据理力争

赵充国率兵到达湟水岸边，扎下大营，赵充国派出大量斥候，刺探羌人情报。羌人经常派兵骚扰，但汉军坚守不出，一方面赵充国以逸待劳，一方面马上写好进攻方案，上奏给汉宣帝。

这份方案也很简单，对于先零部落，采取武力进攻，但对于罕、开等其他西羌部落，采取招降策略，并且要延缓进攻时间、采取军兵屯田方式，以逸待劳。因为主要挑起争端的就是先零部落，罕、开等部落，基本是墙头草，只要汉朝安抚一下，他们很有可能直接投降。

赵充国的策略十分高明，他的目的就是，用最小的代价取得最大胜利。不过，汉宣帝和大臣们等不及了，他们的理由也很充分，那就是时间拖得太长，粮草、资源消耗太大，而且大臣们要求赵充国要先进攻罕、开等弱小部落，再进攻强大一些的先零部落。

汉宣帝当然不通军事，所以就按照大臣们的提议，给赵充国发布了进攻的命令，赵充国这回急眼了，将在外君令有所不受，况且赵充国已经七十多岁，半个身子都埋进土了，他根本就不畏惧生死，他坚持自己的主张。

赵充国据理力争上奏皇帝：“于臣之计，行诛先零已，则、之属不烦兵而服矣。先零已诛而、不服，涉正月击之，得计之理，又其时也。以今进兵，诚不见其利！”

这回球又踢到了汉宣帝脚下，最终的决策还是要他来定，鉴于老将之前的功绩，鉴于赵充国这把年纪，还能上阵为国效力，汉宣帝力排众议，直接给赵充国的奏疏上，批上了同意。

四、料事如神、得胜归

不论将领还是权臣，想要成就大事、完成使命，只要获得一个人的支持就足够了，那就是皇帝。既然皇帝已经通过他的计划，赵充国便可以放手一搏。

在驻守的这段时间，赵充国一直在散播开明的投降策略，只要投降，以前的事情既往不咎，好吃好喝好招待，而且还经常放走叛逃的羌人，令其回去传播汉军的开明策略。在不长的时间内，就已经有不少羌人投奔到了汉朝这方，汉军在逐步瓦解叛军实力。

终于到了开战的时刻，当然汉军要对付的就是先零部落，由于汉军拖得时间太长，羌人防备松懈，汉军缓慢前进，驱赶着敌人，先零部队见到汉军撒腿就跑。

仓皇之中，羌人都争相渡过湟水，赵充国命令部队缓慢追击，这一招叫“穷寇莫追”。敌军跑得很快，所以伤亡很大，在湟水中就被淹死数百人，最后投降和被杀的敌军超过五百人。先零部落被平定，而赵充国严明军纪，禁止士兵骚扰当地百姓，其他羌人见汉军没有进攻他们，纷纷前来投降。西羌部落叛乱就此被平定。

一切都在赵充国的意料之中，这就是老将的强悍之处——不战而屈人之兵，战争的最高境界。赵充国以他的经验和智慧完成了这一壮举，以近八十岁的高龄。由此我们总结出一个“梗”，只要你愿意开始，永远都不会晚，永远都来得及。

汉朝宣帝名将赵充国是怎么评定羌族的？真相是什么

公元前一世纪，西汉河湟一带，羌部落酋长提出要渡过湟水，去北边放牧，西汉朝廷还没反应过来，他们就已经渡河北去。

渡河之后，羌族首领与先零首领订立盟约，并且向匈奴借兵，共同对抗西汉。

汉宣帝问满朝文武，谁可担当平定边关的大任，七十多岁的老将军赵充国站出来说：“最佳人选当然是我。

”但赵充国到了边关后，却没什么动静，天天设宴款待三军将士。

敌人来骚扰，他稍稍驱赶一下，也不怎么追击;抓到俘虏，就好言好语地说：“我们不是来打你们的，你们不用担心，不要跟着那些叛乱者瞎起哄。

”说完放他们回去，羌部落的人一听，大部分人都很后悔跟西汉对抗。

赵充国这边没动静，长安却着急了，文武大臣们都说老赵浪费朝廷财政，不主动出击要干啥?汉宣帝也写信责备赵充国：老将军，你也该着急一点吧，为这个事，朝廷的开支够大了，你能忍心坐着不动吗?赵充国也不怕皇帝指责，回信说：我带兵在外，外面的事，当然听我的，用兵不能太急，待对方松懈时，突然袭击才是上策。

汉宣帝有度量，听了赵充国的建议后，便不再过多干扰。

果然，等对方以为汉军无所作为的时候，赵充国忽然袭击先零羌部落，将先零羌赶过湟水，但命令不得损坏羌族的牧地和财物，不得滥杀。

先零羌部落首领很感激，表示愿意和解归顺。

朝廷得到捷报，十分高兴，汉宣帝却有点担心，写信给赵充国，这封信写得很直接：“赵将军，你年事已高，真担心你会死在前线，所以还是先回来吧，朝廷派人接替你，我们将继续进兵。

”赵充国却不主张进兵，反而建议骑兵在边关屯田，长期设防。

赵充国的儿子赵卬很担心地说：老爸，你还是听从朝廷的命令吧，否则真担心您老命不保。

赵充国却我行我素，向朝廷上书屯田。

朝廷为这事吵得厉害，但最终还是支持赵充国的屯田建议。

看似和军事无关的屯田政策，却起到了比军事更有效的作用。

屯田一年，汉军手中有粮，心中不慌，反正我比你耗得起，羌人却熬不住了，纷纷来归降。

直到边关稳定得差不多了，赵老将军才回去长安，后来活到了86岁。

长治久安的驻扎，可能比闪电式的攻击更有效，有时候，一动不如一静。

西汉后将军赵充国的故事

王红娟收集整理赵充国(公元前137一前52年)，字翁孙，西汉上邦人（今甘肃省天水市清水县人），是一位能骑善射骁勇多谋的军事家，在当时屯田政策上做出了卓越贡献。

为人沉着勇敢，有远见深谋。

少年时，就边学兵法，边研究军事。

公元前119年，随着武帝取得了第三次大举征讨匈奴的胜利，即移民七十万口，以加强北方边防。

东起朔方，西至今居(今永登县)的地区内，设团官，供给移民牛犁谷种，变牧场为农业区。

赵充国就是这一年全家移民令居的。

公元前99年他随贰师将军 李广利 击匈奴，被匈奴团团围困，汉兵几天无食，死伤增多。

充国带领壮士百余人突围陷阵，李广利和大兵紧紧跟随，全身受伤二十多处，终于解围而出。

广利将这次情况启奏皇帝，皇帝面见充国，亲自看了创伤，叹为勇士，拜中郎，迁车骑将军长史。

昭帝时，迁 中郎将 、水衡都尉。

又和匈奴作战，生擒西祁王归来，升为护羌校尉、后将军。

公元前74年，因随大将军 霍光 定策迎立宣帝之功，封为营平侯。

武帝后期，聚居在现今青海省境内的羌族，经常向内地侵扰，攻城略地。

匈奴也想联合羌人共同侵扰 汉朝 。

面对这种形势，武帝曾提出要斩断匈奴右臂，指的正是这种联合，但派去的士兵也为羌人所败。

这时，羌入又逐渐向 湟水 以北移动，找寻农民弃耕的地方去放牧。

同时羌人各部落也有联合一致的趋向，郡县官吏也禁止不了。

这时匈奴又想勾结羌人，以扩大对汉西部的侵扰。

汉朝派往浩窖(今青海省大通河东岸)的军队，被羌人打败，损失甚众。

神爵 元年(公元前61年)，赵充国年逾七十，仍督兵西陲，挫败羌人进犯。

回来以后，三向朝廷上书，详细分析了形势，建议防事变于未然，提出了“以兵屯田”的主张，得到宣帝的赞赏。

宣帝因他年老，问他：“派谁去带兵最合适呢?”他回答得很痛快：“再没有比老臣更合适的人选了。

”又问：“需要多少人马？”答“百闻不如一见。

臣愿立刻去金城（今 兰州 附近）测看地形，写出方案来。

陛下把此事交给我办好了。

”他就领骑兵不满万人，迅速出师，巧渡黄河，立稳阵脚，作好战斗准备。

到达湟水岸边，羌人多次挑战，他坚守不出，只以威信招降，解散羌人各部落联合的计划。

这时，他建议朝廷，屯田湟中（今青海省湟水两岸）作为持久之计，提出亦兵亦农，就地筹粮的办法，可以“因田致谷”，“居民得并作田，不失农业”；“将士坐得必胜之道”；“大费既省，徭役预息”等“十二便”。

这对当时支援频繁的战争，减轻人民负担起到了很大的作用，一直影响到后世。

宣帝继位后，因辅政有功，被封为营平侯，赵充国在中国历史上最有名的是提出了“寓兵于农，耕战两利”的策略，即屯田法。

此方法被 汉宣帝 采纳后，取得了对羌战争的最终胜利，保持了西北边疆的稳定，同时对发展边疆农业也起到了积极的促进作用.赵充国之后，屯田法被历代政治家，军事家在实践中广为应用,在中国历史上产生了巨大的影响。

赵充国起初是骑兵，因是金城郡良家子，善于骑射，补为 羽林 军士，侍卫皇帝。

为人“沈勇有大略，少好将帅之节，而学兵法，通知四夷事”。

汉武帝时，赵充国以 假司马 身份随从贰师将军李广利出击匈奴，被匈奴骑兵所包围。

汉军几天吃不到食物，死伤者很多，赵充国与一百多个壮士冲出重围，李广利带兵跟随其后，终于脱身。

赵充国身上二十多处受伤，李广利向皇帝报告这个情况，皇帝下诏召见。

武帝亲自察看他的伤口，颇为感叹，任他为中郎，迁为车骑将军长史。

汉昭帝时，武都郡的氏族人闹事，赵充国以大将军护军都尉的身份带兵平定了此乱，升为中郎将，带兵屯守上谷郡，又调回朝廷任水衡都尉。

在拥立宣帝的过程中，赵充国参与了霍光的定策，因此封为营平侯。

本始 年间（公元前73—前70年），为蒲类将军，带领三万多骑兵，出酒泉击匈奴。

他本当与乌孙合击匈奴于蒲类泽，乌孙先期至而去，汉兵没有赶到。

他带兵出塞一千八百多里，西去候山，杀虏数百人，掠畜七千多。

返朝后为后将军、少府。

匈奴发动十多万骑兵向汉塞开来，打算侵扰汉朝边区。

匈奴人题除渠堂投降汉朝后说起这个情况，汉朝就派遣赵充国统领四万骑兵驻 守缘 边的 五原 、 朔方 、 云中 、代郡、雁门、定襄、北平、上谷、渔阳等九个郡。

匈奴单于听到这个消息，领兵退去。

汉即罢兵。

光禄大夫义渠安国出使到了羌族，羌先零部落酋长向他表示要北渡湟水，到汉民不种田的地方畜牧。

义渠安国 向朝廷报告这个情况。

赵充国弹劾义渠安国奉使失职。

从此以后，羌人依照以前的话，擅自渡过湟水，当地汉朝的郡县长官不能禁止。

元康 三年（公元前63年），先零部落与各个羌族部落酋长二百多人“解仇交质”，订立盟约，打算共同侵扰汉朝地区。

宣帝知道了这事，问赵充国如何对策，赵充国指出，羌人为患，一是羌族原来各部落互相攻击，易于控制，但近几年来他们“解仇合约”，共同反汉；二是羌族与匈奴早就打算联合；三是羌族还可能“结联他种”，即与其他种族联合。

所以他提出“宜及未然为之备”的建议。

过了一个多月，小月氏部落的羌侯狼何果派人到匈奴借兵，打算攻击 鄯善 、 敦煌 ，以切断汉朝与西域的通道。

赵充国估计事情不那么简单，需要深谋远虑。

他向朝廷提出建议：一是加强军事上的边防；二是离间羌族各部落而侦探其预谋。

于是汉朝两府（ 丞相 、 御史 ）又推荐义渠安国出使诸羌，了解其动向。

义渠前去，召集先零部落的头领三十多人，以为他们都有逆而不顺之罪，全部斩首。

调兵镇压先零之民，杀了一千多人。

于是羌族各部及归义羌侯杨玉等都很震恐，离开其地，劫掠其他小族部落，犯汉边塞，攻城邑，杀长吏义渠安国以骑都尉身份带领三千骑兵守备羌人，被羌人所击，损失惨重。

他领兵退到令居，向皇帝报告。

时为神爵元年（公元前61年）春天。

这时赵充国已七十多岁，宣帝以为他老了，派遣御史大夫 丙吉 去问谁可以为将，赵充国很自信地回答：“无逾于老臣者矣。

”宣帝又派人去问：“将军度羌虏何如，当用几人？”赵充国答：“百闻不如一见。

兵难 隃度 ，臣愿驰至金城，图上方略。

”意思是说，用兵不能远离战场空想，而要亲临前线观察，然后作出对策。

他要求宣帝交给他任务，不必担忧。

宣帝笑着答应了。

赵充国到了金城，集结了一万骑兵，打算渡过黄河，又恐被羌人截击，就在夜间派遣三支小分队骑马衔枚先渡，渡后安营置阵，到了天明，全都完毕。

于是大部队依次全都过渡。

羌人百来个骑兵前来，出现在汉军近旁。

赵充国说：“吾士马新倦，不可驰逐。

此皆骁骑难制，又恐其为诱兵也。

击虏以殄灭为期，小利不足贪。

”命令汉军不要攻击。

派遣骑兵到 四望峡 中放哨，知道没有羌骑。

夜间带领汉军上了落都山，召集各个分队的校司马，对他们说：“吾知羌虏不能为兵矣。

使虏发数千人守杜四望峡中，兵岂得入哉！”赵充国用兵，“常以远斥候为务，行必为战备，止必坚营壁，尤为持重，爱士卒，先计而后战”。

他来到设在 金城 的西部都尉府，“日飨军士，士皆欲为用”。

羌骑多次前来挑战，赵充国命令坚守而不出兵。

捉到的俘虏供认羌人内部各个头领互相埋怨说：“语汝毋反，今天子遣赵将军来，年八九十矣，善为用。

今请欲一斗而死，可得邪！”这说明羌人畏惧赵充国之用兵，因而内部发生了矛盾。

赵充国之子右曹中郎将 赵卬 ，带领一支队伍到了令居。

羌兵出动截断这支汉军的粮道，赵卬向皇帝报告。

皇帝下诏将八校尉与骁骑都尉、金城太守联合搜捕山间的羌兵，以打通粮道。

起初，羌族部落头领 靡当儿 派遣弟弟 雕库 来向都尉报告先零部落谋反，过几天果然反汉。

雕库那个部落的人有一些混在先零部落中，都尉就把雕库留下作为人质。

赵充国以为此人无罪，就让他回去告诉该部落头领说：“大兵诛有罪者，明白自别，毋取并灭。

天子告诸羌人，犯法者能相捕斩，除罪。

斩大豪有罪者一人，赐钱四十万，中豪十五万，下豪二万，大男三千，女子及老小千钱，又以其所捕妻子财物尽与之。

”意思是，汉军前来是诛羌族中有罪的人，区别对待，你们不要互相勾结，应当立功赎罪，还可论功行赏。

赵充国是想凭威信招降、部落及被掳掠者，瓦解羌族联合之谋，待其松懈时击破之。

这时宣帝已调发六万人。

酒泉太守 辛武贤 上奏，提出建议：郡兵都守备在南山，北边空虚，势不可长久。

现在敌兵朝夕侵扰，土地寒苦，汉军之马不能过冬，驻守在 武威 、张掖、 酒泉 等地有一万多骑兵，马匹大多羸疲。

可以增加马的饲料，以七月上旬赍三十日粮，分兵并出张掖、酒泉，合击在鲜水上的、部落。

羌人以畜产为生命，现在都已离散，汉军分兵出击，虽不能全诛灭之，只要夺了他们的畜产，掠了他们的妻子，然后退兵，冬天再次出击，大军频繁打击，羌人必定丧胆。

宣帝把辛武贤的奏书交给赵充国，命他与 校尉 以下知羌事者博议。

赵充国以为 辛武贤 之策不妥，他与长史 董通年 上书认为：辛武贤打算轻引上万的骑兵，分为两道出张掖，纡回千里之路。

以一马驼负三十日粮食，大约米二斛四斗，麦八斛，还有衣装兵器，实在难以追击。

辛辛苦苦到了目的地，羌人必然根据这种情况以定进退，稍稍退去，逐水草，入山林。

汉军再深入，羌人随即占据汉军前后险要之地，切断粮道，势必有伤危之忧，为夷狄所嘲笑，千年也不得挽回。

而辛武贤以为可夺羌人畜产，掠羌人妻子，这只是空话，不是什么好策。

再说武威县、张掖日勒县都当北塞，有通谷水草。

我们估计匈奴与羌族必有预谋，打算大举侵扰，希望能阻塞张掖、酒泉以断绝汉朝与西域的交通，所以那里的郡兵尤不可调发。

估计先零部落首为反叛，其他部落是被迫胁从，所以赵充国等建议：欲捐、开暗昧之过，隐而勿章，先行先零之诛以震动之，宜悔过反善，因赦其罪，选择良吏知其俗者拊循和辑，此全师保胜安边之策。

意思是，对羌族各部，应当根据主谋与胁从的不同情况区别对待，严惩主谋者，宽恕胁从者，选择了解羌俗的良吏抚慰羌民，这才是万全之策。

宣帝将其上书发给群臣议论。

公卿议论者都以为先零部落兵马强盛，而且倚仗开部落的协助，难以对付，不先破、开等部落，就无法打击先零。

这种意见完全与赵充国之策相反。

宣帝于是任侍中乐成侯 许延寿 为强弩将军，任酒泉太守辛武贤为破羌将军，发下玺书嘉纳其策。

同时发书给赵充国，指责他迟迟不肯用兵，不顾士兵艰苦，不计国家开支；告诉他朝廷已按辛武贤之策行动；命令他“引兵便道西并进，虽不相及，使虏闻东方北方兵并来，分散其心意，离其党与，虽不能殄灭，当有瓦解者”。

并说天道顺当，出兵必胜。

赵充国受到皇帝指责，并不放弃己见，他以为将军带兵在外，虽受诏命，只要能安国家，就应按便宜行事。

于是上书表面上承认过错，实际上进一步陈述用兵利害，说：侵扰者乃先零羌，而不是羌。

“今置先零，先击，释有罪，诛无辜，起一难，就两害，诚非陛下本计也。

”先零羌为主谋，深恐汉军到来而羌、开羌背约，如果汉军“先击羌，先零必助之”，以“坚其约，合其党”，这样，必然耗费巨大，旷日持久。

最后说：“于臣之计，先诛先零已，则开之属不烦兵而服矣”，如果马上进兵，“诚不见其利”。

宣帝很快地采纳了赵充国之策。

赵充国领兵到了 先零羌 所在地。

先零羌因长久驻于一地，思想上松懈，突然看见汉军大部队到来，抛弃车辆辎重，打算渡过湟水，道路险隘，赵充国缓慢地驱逐之。

有人说逐利宜速不宜迟，赵充国说：“此穷寇不可迫也。

缓之则走不顾，急之则还致死。

”果然，羌人赴水溺死者数百人，投降及斩首五百多人，获得马、牛、羊十万余头，车四千多辆。

汉军到了羌地区，命令不得烧毁住所损害农牧。

羌知道这个消息，高兴地说：“汉果不击我矣。

”他们的头领靡忘派人来说：“愿得还复故地。

”赵充国报告这个情况，还未得到答复。

靡忘亲自前来，赵充国招待饮食，让他回去告谕众。

护军以下的军官对这件事都有争议，有说对于这种反虏，不可放他回去。

赵充国说：“诸君但欲便文自营，非为公家忠计也。

”意思是，你们都是从自己方便考虑，而不是忠于国家的打算。

他的话还未说完，答复的 玺书 已到，命对靡忘以将功赎罪论。

后来羌竟不烦兵而平定。

赵充国病了，宣帝给他书说：听说你有病，年老加疾，万一去世，我很担忧。

现在诏令破羌将军辛武贤到你的驻地，担任你的副手，赶快趁此天时大利，将士锐气，定于十二月击先零羌。

你如果病很严重，就驻守不动，只让破羌将军辛武贤、强弩将军许延寿领兵前去。

这时羌众来投降者已一万多人。

赵充国估计他们必定动摇，打算安排骑兵屯田，以待其敝。

奏书还未送上去，正好得到命令进兵的玺书。

中郎将赵卬害怕起来，派人劝告赵充国说：如果奉命出兵，破军辱国，将军守之还可。

现在有利而您病，又何必争议？“一旦不合上意，遣绣衣来指责将军，将军之身不能自保，何国家之安？”赵充国叹息说：何以说话如此不忠！如果朝廷早用我的建议，羌患还能到这种程度？往昔推举可以使羌之人，我推举辛武贤，丞相和御史却荐举义渠安国，以致羌事搞坏。

金城、湟中的谷物每 斛 八钱，我劝说 司农中丞 耿寿昌，籴二百万斛谷，羌人就不敢乱动。

耿中丞只申请籴一百万斛，结果只得四十万斛。

义渠安国再次出使，耗去谷一半。

失此二策，羌人所以敢于叛逆。

“今兵久不决，四夷卒有动摇，相因而起，虽有智者不能善其后，羌独足忧邪！吾固以死守之。

”意思是，只可设法固守，不可轻举妄动，如果“ 四夷 ”猝然起兵，那就不只是羌患了。

于是奏上了屯田书。

在屯田书中，赵充国提出两点建议：一、我带的兵马，消耗粮、盐、草等数量巨大，“难久不解，徭役不息”，还可能发生其他变故，而且羌患“易以计破，难以兵碎”，所以我以为“击之不便”。

二、在临羌至浩亹一带，罢骑兵，招募民众，“缮乡亭，浚沟渠”，进行屯田。

只以少数骑兵卫护屯田者，“益积蓄，省大费”。

宣帝复书问：如果实行罢骑兵而屯田之策，“虏当何时伏诛？兵当何时得决？”要求再申明理由。

赵充国申诉说：羌人与汉民一样，都有“ 避害就利 ，爱亲戚，畏死亡”之心。

如果罢骑兵而屯田，“顺天时，因地利”，胜利在望。

羌众已经动摇，前后来降者万余人，听了宣传而归相告谕者凡七十人次，这是解决羌患的实情。

同时，还提出留兵屯田“十二便”：步兵九校，吏士万人，留屯以为武备，因田致谷，威德并行，一也。

又因排折羌虏，令不得归肥饶之坠， 贫破 其众，以成羌虏相叛之渐，二也。

居民得并田作，不失农业，三也。

军马一月之食，度支田士一岁，罢骑兵以省大费，四也。

至春省甲士卒，循河湟 漕谷 至临羌，以示羌虏，扬威武，传世折冲之具，五也。

以闲暇时下所伐材，缮治邮亭，充入金城，六也。

兵出，乘危侥幸，不出，令反叛之虏窜于风寒之地，离霜露疾疫瘃遂之患，坐得必胜之道，七也。

无经阻远追死伤之害，八也。

内不损威武之重，外不令虏得乘间之势，九也。

又无惊动河南大开、小开使生它变之忧，十也。

治湟陿中道桥，令可至鲜水，以制西域，信威千里，从枕席上过师，十一也。

大费既省，徭役豫息，以戒不虞，十二也。

他以为“留屯田得十二便，出兵失十二利”，所以要求朝廷采纳其策。

宣帝复书提到， 屯田 不一定能解决羌患，大开、小开还可能与先零联合，要求赵充国认真考虑然后再次报告。

赵充国又报告说：先零羌所剩精兵不多，“失地远客，分散饥冻”，开、莫须等部落离叛。

汉军屯田，搞好战备，以逸待劳，“内有无费之劳，外有守御之备”，故胜利在望。

“且匈奴不可不备， 乌桓 不可不忧”，今久转运烦费，专给于一方，颇为“不便”。

赵充国报告每次送上朝廷，皇帝都交给公卿议论。

赞成赵充国之策者，起初“什三”，“中什五，最后什八”，足见赞成者越来越多。

丞相 魏相 说：“臣愚不习兵事利害，后将军（指赵充国）数画军策，其言常是，臣任其计可必用也。

”这表达了当时大臣们对赵充国的信服。

宣帝于是答复赵充国，肯定了他的计策。

但宣帝因辛武贤、许延寿多次建议出击，又担心 赵充国屯田 可能受到侵扰，于是采取折衷之法，“两从其计”，诏令辛武贤、许延寿与赵印等出击，只取得小利；而赵充国不出兵，“所降复者得五千人”，也获了利。

于是又诏令罢兵，只留下赵充国负责屯田。

神爵 二年（公元前60年）五月，赵充国估计羌众伤亡及投降者甚多，力量削弱，请求罢屯兵。

得到皇帝的允准，于是振旅还朝。

友人 浩星赐 迎接赵充国时说：将军朝见时应当归功于出击的辛武贤、许延寿二将，“如此，将军计未失也”。

赵充国说：“吾年老矣，爵位已极，岂嫌伐一时事以欺明主哉！兵势，国之大事，当为后法。

老臣不以余命一为陛下明言兵之利害，卒死，谁当复言之者？”他还是把原意作了回报。

宣帝肯定了他的计策，让辛武贤复为酒泉太守，赵充国复为后将军卫尉。